Plasarea unui anunț în sistemul informațional unificat cu un singur furnizor. Plasarea unei comenzi la un singur furnizor de către Ministerul Apărării. Procedura de achizitie

Legislația actuală în domeniul achizițiilor publice prevede o serie de proceduri de identificare competitivă a furnizorilor. Cu toate acestea, în anumite cazuri, este permisă utilizarea metodelor necompetitive.

Detalii despre achiziționarea de la Furnizorul Unic conform Legii Federale 44

^Înainte de a citi, asigurați-vă că vizionați videoclipul^

Legea nr. acoperă conceptul de achiziție de la un singur furnizor, ceea ce înseamnă încheierea unui contract prin transmiterea unei propuneri de către client către un anumit antreprenor. Această procedură nu se rezumă la alegerea celei mai preferate oferte primite de la mai mulți furnizori, ci la dreptul clientului de a încheia un contract guvernamental fără a trece prin licitație.

Când o achiziție este efectuată de la un singur furnizor în conformitate cu 44-FZ

Cazurile de aplicare a acestei proceduri sunt strict reglementate de Legea nr. 44-FZ și sunt permise în legătură cu anumite tipuri de achiziții, deoarece prin această metodă de determinare a furnizorului pot apărea o serie de componente de corupție.

Suma cumpărată

Unul dintre cele mai frecvente cazuri de achiziție de la un singur furnizor este încheierea unui contract în conformitate cu clauza 4 din partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ, care permite o achiziție unică într-o sumă care nu depășește 100 de mii de ruble. Totodată, Legea nr.44-FZ nu conține nicio explicație cu privire la subiectul achiziției și numărul de contracte încheiate cu același contractant. Volumul total al achizițiilor efectuate în acest mod nu trebuie să depășească două milioane de ruble sau cinci procente din volumul total de achiziții al clientului și, în total, nu trebuie să depășească 50 de milioane de ruble pe an.

ATENŢIE! Pentru a evita amenzile și pentru a automatiza achizițiile, utilizați software-ul nostru. Programul vă va verifica achizițiile pentru erori, va calcula NMCC, vă va ajuta să găsiți OKPD2 și KTRU necesare, să generați un PP + PG pentru anul următor, precum și un raport despre SMP și SONO de 10 ori mai rapid!

Aplicarea achizițiilor de la un singur furnizor în cadrul 44-FZ

Posibilitatea de a cumpăra de la un singur furnizor este prevăzută de lege în primul rând pentru a acorda clienților dreptul de a încheia un contract direct în cazul în care procedurile competitive sunt imposibile sau din anumite motive inadecvate.

De exemplu, această metodă de achiziție este permisă în următoarele cazuri.

• achiziții de lucrări și servicii în domeniul construcțiilor capitale și reparațiilor imobiliare (inclusiv controlul autorului în etapele de elaborare a documentației de proiect și construcție);
• contracte de achiziție de bunuri culturale unice, opere de artă, muzică;
• achiziționarea de utilități, servicii de furnizare a energiei electrice și termice;
• achiziționarea de bunuri și servicii de la companii clasificate drept monopoluri naturale în conformitate cu legislația în vigoare;
• contracte de cumpărare de terenuri și imobile;
• încheierea de contracte de închiriere imobiliară pentru a răspunde nevoilor guvernamentale;
• achiziții în domeniul sferei militare și sfera asigurării capacității de apărare a țării (datorită necesității respectării regimului de păstrare a secretului de stat și lipsei unui mediu competitiv pe acest segment);
• achiziții în domeniul asigurării vizitelor delegațiilor și reprezentanțelor străine;
• unele tipuri de achiziții în domeniul culturii și sportului;
• procurarea medicamentelor? destinate prescrierii unui pacient dacă există indicații medicale.

Cazuri speciale

1. Un caz special de achiziție de la un singur furnizor este încheierea de contracte guvernamentale de bunuri pentru asigurarea măsurilor de eliminare a consecințelor situațiilor de urgență, atunci când utilizarea licitațiilor este imposibilă din cauza lungimii procedurii (clauza 9 din partea 1 a art. 93 din Legea nr. 44-FZ).
2. De asemenea, această metodă de achiziție publică se realizează în cazul în care procedurile de selecție competitivă deschisă sau închisă a furnizorilor sunt recunoscute ca nereușite și rezultatele acestora sunt publicate pe portalul de achiziții publice. În acest caz, contractul guvernamental se încheie direct cu participantul la licitație care îndeplinește cerințele notificării, în condițiile prevăzute în documentația de achiziție (clauzele 24 și 25 din partea 1 a art. 93 din Legea nr. 44-FZ) .
3. În unele cazuri, achizițiile în această formă sunt efectuate în conformitate cu reglementările și deciziile Guvernului Federației Ruse, care determină un anumit furnizor și lista de bunuri și servicii achiziționate (clauza 2 a părții 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ).

Rezumatul achizițiilor necompetitive

Astfel, achiziționarea de la un singur furnizor în conformitate cu Legea federală 44 poate facilita în mod semnificativ căutarea contractanților și reduce timpul pentru încheierea unui contract guvernamental. Cu toate acestea, utilizarea unei astfel de proceduri este posibilă strict în cazurile prevăzute de lege și nu contribuie la încheierea de contracte în condițiile cele mai favorabile pentru stat, întrucât posibilitățile de influențare a prețului sunt semnificativ limitate.

În anumite cazuri, legea vă permite să selectați un furnizor de bunuri pentru nevoile guvernamentale fără a recurge la o procedură de licitație îndelungată. Achiziționarea de la un singur furnizor sub 44-FZ permite nu numai economisirea semnificativă a timpului, ci și a resurselor de muncă, deoarece nu este necesară implicarea personalului în diferite etape ale unui concurs sau licitație. În plus, riscul unor astfel de tranzacții este minimizat, deoarece clientul, de regulă, are de-a face cu o contraparte de încredere.

Cazuri de achiziție de la un singur furnizor

Condițiile în care legea face posibil să se facă fără concurență la licitații, cel puțin formal, sunt determinate de articolul 93 din Legea nr. 44-FZ. Există mai mult de 50 de astfel de motive în lege, așa că vom numi doar câteva dintre ele:

• dacă clientul este interesat să achiziționeze bunuri, servicii sau lucrări pentru o sumă totală care nu depășește 100.000 de ruble;
• dacă achiziția a fost necesară din cauza unui accident, dezastru natural sau altă circumstanță de forță majoră;
• dacă bunurile sunt achiziționate de la o entitate de monopol natural;
• dacă clientul are nevoie de servicii de canalizare, alimentare cu apă, gaz sau căldură;
• dacă un concurs sau o licitație electronică deschisă anterior este declarată nulă etc.

Cazurile de achiziție de la un singur furnizor acoperă și achiziționarea de arme de fabricație rusă care nu au analogi (adică sunt produse de un singur producător intern). De menționat că în aproape toate cazurile enumerate la articolul 93 din Legea nr. 44-FZ, o astfel de achiziție neconcurențială este un drept și nu o obligație a clientului.

Pentru cei care sunt gata să profite de „lacuna” care le permite să achiziționeze bunuri în valoare de până la 100.000 de ruble de la o anumită companie, a fost stabilită o restricție: achiziționarea de la un singur furnizor, executant sau antreprenor pe această bază este posibilă. până la depășirea unei anumite limită (clauza 4 clauza 1 articolul 93 din Legea nr. 44-FZ) Este fie 2.000.000 de ruble în cursul anului (după atingerea acestei sume, achizițiile necontestate trebuie oprite), fie 5% din volumul total al achiziții pentru anul (dar nu mai mult de 50 000 000 de ruble).

Justificarea achiziției de la un singur furnizor

Legea impune clientului care a efectuat achiziții publice de la un singur furnizor să justifice fezabilitatea unei astfel de tranzacții. La contractul încheiat se anexează justificarea documentară. Conținutul acestuia ar trebui să explice de ce organizația publică a considerat imposibil sau neprofitabil achiziționarea pe bază de concurență.

O astfel de justificare nu este întotdeauna necesară. Necesitatea acesteia depinde de baza pe care a fost efectuată tranzacția nealternativă (clauza 3, art. 93 din Legea nr. 44-FZ). De exemplu, dacă lucrările de pregătire a mobilizării se desfășoară în baza unui contract sau a fost necesară refacerea unui sat care a ars din cauza unui incendiu de pădure, este nevoie de justificare, dar dacă bunurile au fost achiziționate de la un monopolist, atunci nu.

Cumpărați de la un singur furnizor sub 223-FZ

Această lege stabilește alte condiții, mai „sunte”, pentru achizițiile de la un singur furnizor. Cu toate acestea, nu are contradicții cu Legea nr. 44-FZ, întrucât Legea 223 se aplică unei liste restrânse de agenții guvernamentale, inclusiv:

• companii cu participarea statului de peste 50%;
• monopolurile de stat și filialele acestora;
• întreprinderi unitare de importanță deosebită;
• organizații care desfășoară activități reglementate (în domeniul energiei, al furnizării de gaze, al reciclării etc.).

Organizațiile care intră sub incidența acestei legi sunt obligate să elaboreze anual Reglementări de achiziții și să le publice în Sistemul Informațional Unificat al Achizițiilor Guvernamentale (articolele 2 și 3.6 din Legea nr. 223-FZ). Acest document definește și achiziția de la un singur furnizor (antreprenor, executant), precum și o listă de cazuri când acestea sunt posibile.

Avantaje și dezavantaje ale achizițiilor nealternative

Orice fenomen are atât laturi pozitive, cât și negative. Tabelul va ilustra pentru ce costuri și beneficii ar trebui să fie pregătiți clienții care achiziționează de la un singur furnizor sau antreprenor.

• Pragul de preț pentru achiziții de la EI

Activitățile de achiziții ale clientului se desfășoară în conformitate cu Constituția Federației Ruse, Codul civil al Federației Ruse, Legea nr. 223-FZ, alte acte juridice de reglementare, precum și aprobate și postate în sistemul informațional unificat (pe site-ul oficial www.zakupki.gov.ru, Sistemul de Protecție a Mediului, Sistemul Informațional Unificat) reglementări privind achiziția clientului, care este documentul fundamental care reglementează procedura și regulile de organizare a procesului de achiziție. Legea nr. 223-FZ, spre deosebire de 44-FZ, nu reglementează strict activitățile de achiziții ale entităților care fac obiectul acesteia, ci doar stabilește anumite cadre. De asemenea, 223-FZ nu împarte metodele de achiziție în competitive (cu licitare, de exemplu, un concurs; fără licitare, de exemplu, o cerere de oferte) și necompetitive (cumpărare dintr-o singură sursă). Legislația actuală nu oferă o listă exhaustivă a metodelor de achiziție comerciale și non-comerciale; în conformitate cu 223-FZ (Partea 3, Articolul 3), clientului i se oferă posibilitatea de a prescrie orice metode de achiziție în regulamentele sale. Totodată, este obligatorie să reflecte o competiție și o licitație în reglementările privind achizițiile, deși legea nu impune clienților să efectueze achiziții în aceste moduri conform 223-FZ.

Unul dintre fundamentele procesului modern de achiziții este competitivitatea procedurilor de tranzacționare. Dar, uneori, clientul poate avea nevoie să achiziționeze bunuri, lucrări sau servicii (pentru a satisface nevoile în timp util) fără a deține o licitație. Legea nr. 223-FZ prevede o astfel de metodă neconcurențială precum achiziția dintr-o singură sursă (articolul 4, partea 19): „Clientul, cel târziu în data de 10 a lunii următoare celei de raportare, plasează în Sistem informatic:<…>2) informații privind numărul și costul total al contractelor încheiate de client pe baza rezultatelor achiziții de la un singur furnizor (executant, antreprenor)».

Legiuitorul nu stabileste cerinte specifice pentru achizitionarea dintr-o singura sursa, iar legea nu spune nimic despre cazurile in care clientul are dreptul sa apeleze la achizitionarea de la un furnizor. Adică, în regulamentele sale de achiziții aprobate și afișate corespunzător pe Agenția pentru Protecția Mediului, clientul, la discreția sa, indică cazuri de achiziție de bunuri, lucrări și servicii de la un singur furnizor. Cu toate acestea, clientul nu ar trebui să abuzeze de acest drept, deoarece o respingere completă a procedurilor competitive în favoarea unei singure surse reprezintă o încălcare a legii și poate ridica întrebări din partea autorităților de reglementare.
Sursă unică (furnizor, executant sau antreprenor ) - aceasta este persoana cu care clientul încheie un contract fără proceduri competitive de achiziție.
Metoda de achiziție dintr-o singură sursă:

• clientul propune în mod independent furnizorului (antreprenor, executant) să încheie un acord pentru furnizarea de bunuri (execuția lucrărilor, prestarea de servicii);
• clientul primește o ofertă de a încheia un acord de la furnizor (antreprenor, executant).

În ambele cazuri, clientul trebuie să cumpere prudent de la un singur furnizor. Înainte de a încheia un acord cu un anumit furnizor, ar trebui să studiați piața bunurilor furnizate, lucrărilor efectuate sau serviciilor furnizate (gamă, condiții, prețuri etc.) pentru a evita încălcarea principiului cheltuirii țintite și rentabile a fondurilor. , în special în perioadele economice.criză, când este deosebit de important ca clientul să nu irosească banii, întrucât oferta acelui „unic” furnizor poate să nu fie singura de pe piață, ba chiar mai puțin preferabilă decât oferta de un alt furnizor (exemplu: Decizia OFAS Khanty-Mansiysk din 02.10.2014 nr. 05-06-023-2014). Apoi, a doua sursă poate avea următoarele întrebări: cum și de ce a fost luată decizia de a încheia un acord cu acest sau acel furnizor și în ce măsură acest lucru a fost legal și justificat din partea clientului. Clientul nu este obligat să explice furnizorilor procesul de achiziție al întreprinderii sale, cu toate acestea, pentru a evita plângerile la FAS, dacă apar întrebări din partea lor, este mai bine să ofere cu tact răspunsuri explicând motivele achiziției dintr-o singură sursă. (cu referiri la clauzele regulamentelor de achizitii).

Cumpărare dintr-o singură sursă:

• Fără a plasa informații într-un sistem informațional unificat (pe OOS)

Clientul are dreptul de a nu plasa informații (notificare, documentație de achiziție și proiect de acord) cu privire la achiziția de bunuri, lucrări, servicii, al căror cost nu depășește 100 de mii de ruble, în sistemul informațional unificat (pe OOS). Dacă venitul anual al clientului pentru exercițiul financiar de raportare este mai mare de 5 miliarde de ruble, clientul are dreptul de a nu introduce în Sistemul Informațional Unificat informații despre achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, al căror cost nu depășește 500 de mii. ruble (articolul 4 din Legea nr. 223-FZ) . Se crede că în acest caz clientul face achiziții mici, iar oportunitatea de a efectua proceduri de tranzacționare competitivă dispare.
Legea achizițiilor nu reglementează stabilirea unui prag de preț pentru achizițiile dintr-o singură sursă; clientul face acest lucru în mod independent în reglementările de achiziții, ghidat de prevederile art. 2 legi. Dacă reglementările privind achizițiile prevăd posibilitatea de a cumpăra bunuri, lucrări, servicii de la un singur furnizor pentru o sumă, de exemplu, până la 250 de mii de ruble, atunci informații despre astfel de achiziții dacă depășesc 100 de mii de ruble și venitul anual al clientului pentru anul precedent nu depășește 5 miliarde de ruble , trebuie, de asemenea, publicat în EIS.
Clientul are dreptul de a nu include achiziții directe de la un furnizor (antreprenor, executant) până la 100/500 de mii de ruble în planul de achiziții, dar informațiile despre acestea sunt afișate în raportul lunar și raportul semi-anual pentru Rosstat (furnizat la un formular aprobat către organul teritorial al Serviciului Federal de Statistică a Statului).
Ar trebui să știi că...
În baza Hotărârii Guvernului nr. 616 „La aprobarea listei de bunuri, lucrări și servicii, a căror achiziție se efectuează în formă electronică”, achiziția de bunuri, lucrări și servicii cuprinse în lista aprobată prin prezenta hotărâre nu se face. se efectuează în formă electronică dacă achiziția se realizează de la un singur furnizor (executant, antreprenor) în conformitate cu Reglementările de achiziții prevăzute la articolul 2 din Legea nr. 223-FZ.”

Pragul de preț pentru achiziții de la EI

La stabilirea unui preț maxim (prescris în reglementările de achiziții), la care clientul are dreptul să cumpere de la un singur furnizor, este necesar să se ghideze după principii , stabilit prin 223-FZ. Acestea includ:

• egalitate;
• absența discriminării și a restricțiilor nejustificate ale concurenței în ceea ce privește participanții la achiziții publice;
• justiţie;
• cheltuirea țintită și rentabilă a fondurilor pentru achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii și reducerea costurilor;
• deschiderea informațiilor privind achizițiile;
• nicio restricție privind accesul participanților la achiziții prin stabilirea unor cerințe incomensurabile pentru aceștia.

Nu stabiliți un prag de preț excesiv de ridicat pentru achizițiile directe din sursa unică fără a lua în considerare ofertele competitive, deoarece acest lucru poate ridica întrebări în rândul furnizorilor și al autorității de reglementare. Pentru a evita situațiile controversate, clientul trebuie să respecte cu strictețe litera legii și să nu încalce principiile 223-FZ. Pe de altă parte, în practică, sunt posibile situații când organizatorul licitației începe să „împartă” achiziții mari, încheie un număr mare de contracte de furnizare a acelorași bunuri (lucrări sau servicii) pentru a evita procedurile competitive. Nu există o interdicție directă a unei astfel de fragmentări a achizițiilor în 223-FZ, dar astfel de acțiuni încalcă principiile procesului de achiziții. Prin urmare, clientul, după ce a determinat nevoile de bunuri (lucrări sau servicii), mai întâi efectuează o procedură de achiziție competitivă, selectează oferta cea mai acceptabilă din punct de vedere al prețului și calității și încheie un acord cu câștigătorul. Și dacă bunurile achiziționate (lucrări, servicii) nu sunt suficiente pentru a satisface nevoile, clientul poate achiziționa bunurile lipsă dintr-o singură sursă fără a efectua proceduri competitive suplimentare.

Exemplu de protocol de achiziție cu sursă unică

PE ANTETUL ORGANIZATIEI
PROTOCOL
ședințele Comisiei
02 martie 2015
G. …. (introduceți numele)
Componența comisiei unice:
Președintele comisiei:
Nume, prenume, poziție patronimică

La ședință sunt prezenți toți membrii comisiei. Există un cvorum pentru a lua o decizie.
Cererea de propuneri de furnizare a benzinei AI-80, notificare nr ....., in valoare de 300.000 litri a fost declarata nula din lipsa cererilor, comisia, studiind piata produsului furnizat,
A LUAT O DECIZIE:
Încheierea unui acord pentru furnizarea de benzină AI-80 cu o singură sursă (în baza clauzei... Reglementări privind achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii) în condițiile acestuia pentru nevoile (denumirea organizației) în valoare de 300.000 litri. Costul total al mărfurilor este de ....(ruble) inclusiv TVA 18%. Perioada contractului este de la 15.03.2015 la 31.12.2015.
Decizia a fost luată în unanimitate de toți membrii comisiei prezenți.
Președintele comisiei:
Nume, prenume, semnătură patronimică

Cum să vizualizați protocolul pe OOS?

După ce clientul publică protocolul privind achizițiile dintr-o singură sursă la organizația pentru protecția mediului, aceste informații devin disponibile pentru revizuire publică.
Pentru a vedea informații despre protocol, trebuie să găsiți achiziția necesară, apoi există două opțiuni:
1) în secțiunea „protocoale”, folosind funcționalitatea site-ului, selectați opțiunea „formular de tipărire” sau "vedere".
Dacă este selectat „formular de tipărire”, apoi pe ecran vor apărea informații despre protocol și anume:
- denumirea achiziției;
- modalitatea de achizitie;
- informatii despre client (nume, locatie, adresa postala);
- data semnării;
- obiectul contractului;
- pretul maxim initial;
- informatii despre absenta aplicatiilor.
Dacă este selectat "vedere", apoi site-ul va fi prezentat spre revizuire
- Informații generale:

• Nume;
• baza pentru formarea protocolului (numărul avizului care indică data);
• informatii despre protocol (data semnarii);
• Informații suplimentare;

Detalii aplicație (zero);
- documente (fișier descărcat cu o vedere grafică a protocolului).
2) În capitolul "documentație", unde vor fi afișate numele documentului, data creării, numele și dimensiunea fișierului. Pentru a vă familiariza cu protocolul (în formă grafică), trebuie să faceți clic pe numele acestuia.
Vă rugăm să rețineți că protocolul actual (actual) va avea un semn - „ediția curentă a protocolului”. Dacă clientul a făcut modificări protocolului, atunci versiunea actuală a protocolului și versiunea inactivă vor fi postate pe site-ul de achiziții.

Exemplu de documentație de achiziție

Cumpărare dintr-o singură sursă
(clientul poate plasa formularul de documentație de achiziție în regulamentul de achiziție)
DOCUMENTAȚIA DE ACHIZIȚIE UNINICĂ

Furnizare de benzină AI-80

În documentația de achiziție cu sursă unică, este inadecvat să se includă informații precum:

• Termenul, procedura și locul de depunere a cererilor de către participanți;
• Data și locul examinării cererilor și însumarea rezultatelor procedurii de achiziție;
• Cerințe de aplicare;
• Cerințe pentru participanții la achiziții și o listă de documente care trebuie furnizate pentru a confirma conformitatea cu aceste cerințe;
• Cerința participanților de a descrie caracteristicile calitative, cantitative și funcționale ale bunurilor furnizate (lucrări, servicii);
• Criterii de evaluare a cererilor depuse, procedura de comparare și stabilire a câștigătorului achiziției etc.

Anunțul și documentația de achiziție trebuie să fie însoțite de: proiectul de acordîncheiat cu o singură sursă (dacă este prevăzut în regulamentele de achiziții). În proiectul de contract, clientul indică obiectul contractului, datele de livrare (executarea lucrărilor, prestarea serviciilor), cantitatea de bunuri (sfera lucrării, serviciile), procedura de plată, responsabilitatea părților, durata contractului și alte conditii.
Potrivit 223-FZ, în cazul în care, pe parcursul încheierii și executării unui contract, volumul, prețul bunurilor achiziționate, lucrărilor, serviciilor sau termenelor de executare a contractului se modifică față de cele specificate în protocolul întocmit pe baza rezultatelor achiziția, în termen de zece zile de la data modificărilor la contract în UIS conține informații despre modificările aduse contractului indicând condițiile modificate.

Algoritm pentru publicarea informațiilor despre achiziții dintr-o singură sursă pe site-ul oficial

1. Clientul trebuie să treacă prin contul său personal folosind o semnătură digitală electronică în partea închisă a site-ului oficial și să selecteze o achiziție de la un singur furnizor (executant, antreprenor) în registrul de achiziții, indicând această metodă de achiziție și făcând clic pe „selectați ”. Astfel, clientul începe să genereze o notificare de cumpărare.

2. Următoarele sunt informații generale despre achiziție. La discreția sa, clientul poate completa informațiile de contact ale persoanei care poate fi contactată cu privire la această achiziție (nume, prenume, patronim), și, de asemenea, poate face o notă corespunzătoare în cerințele pentru participanții la achiziții cu privire la absența acestora în registru. de furnizori fără scrupule (aceste informații nu trebuie completate). Pentru a preveni pierderea informațiilor, ar trebui să faceți clic pe „salvare” de fiecare dată.

3. După ce datele generale de achiziție au fost completate, clientul începe să creeze un lot făcând clic pe crucea verde „adăugați lot”.
Funcționalitatea site-ului prevede indicarea locului de livrare: diferite locuri pentru livrarea loturilor și un singur loc pentru livrarea loturilor. Clientul selectează opțiunea dorită. De exemplu, dacă clientul alege un singur loc de livrare, atunci va trebui să indice o anumită adresă de livrare (indicând districtul federal și regiunea). După ce faceți clic pe butonul „Ok”, aceste informații vor fi salvate.

4. În continuare, ar trebui să introduceți informații generale despre lotul de cumpărare. Sunt necesare informații „numărul lotului”, „numele obiectului contractului (lotului), prețul inițial (maxim) al contractului”, „moneda”. În informațiile despre produs, lucrare sau serviciu, clientul scrie codul OKDP, OKVED (trebuie să introduceți combinația dorită de numere și să faceți clic pe „adăugați”). În plus, trebuie să specificați unitatea de măsură din lista furnizată. De asemenea, trebuie completate informații privind cantitatea de bunuri, lucrări și servicii. Dacă nu poate fi determinat, clientul face o notă în acest sens. Acum trebuie să faceți clic pe „adăugați la tabel”, după care toate informațiile vor apărea în tabel. Pentru a preveni pierderea datelor, ar trebui să faceți clic pe „salvare”.

5. După completarea informațiilor despre loturi, clientul trece la documentație. Informațiile despre furnizarea documentației nu trebuie completate. Clientul trebuie să atașeze unul sau mai multe fișiere; pentru a face acest lucru, faceți clic pe „Răsfoiți”, selectați documentul necesar și faceți clic pe „Atașați”. Documentul încărcat va fi afișat în fișierele atașate.
Dacă dintr-o dată clientul a încărcat din greșeală fișierul greșit, el îl poate șterge (faceți clic pe cruce roșie „Șterge”) și reîncărca documentul corespunzător. Vă rugăm să rețineți că notificarea este generată automat sub forma unui formular tipărit și nu este necesar să fie atașată ca parte a documentației. La publicare, formularul tipărit, fișierele de documentație și proiectul de acord vor fi semnate automat cu semnătura digitală a utilizatorului.

5. Înainte de a posta informații despre achiziția de la EI pe site-ul oficial, clientul ar trebui să revină la etapa de generare a notificării. Folosind triunghiul din dreapta numelui achiziției, selectați „publicați”.
În cazul în care clientul a făcut erori la generarea informațiilor, funcționalitatea site-ului îl va notifica despre acest lucru, oferindu-i posibilitatea fie să continue publicarea, fie să o anuleze pentru a o corecta.
De fiecare dată, înainte de a posta datele de achiziție pe site-ul oficial, clientul nu trebuie să uite că publicarea informațiilor pe site-ul oficial este o acțiune semnificativă din punct de vedere juridic, care atrage răspunderea pentru informațiile semnate cu semnătură electronică. Prin urmare, funcționalitatea site-ului oferă posibilitatea de a avertiza clientul despre acest lucru.

6. După publicarea informațiilor pe site-ul oficial, achizițiile dintr-o singură sursă se vor afla în stadiul lucrărilor comisiei, ocolind etapa de depunere a cererilor, întrucât acest tip de achiziție este necompetitiv și nu presupune depunerea cererilor de către participanții. Dintre achizițiile efectuate de client, ar trebui să selectați o achiziție dintr-o singură sursă, apoi să utilizați triunghiul din dreapta pentru a accesa informațiile de achiziție.

7. Selectați fila „Protocoale”, faceți clic pe crucea verde „creare protocol”. Denumirea unui astfel de protocol este „protocol pentru metoda „Achiziționare de la un singur furnizor (executant, antreprenor)”. Se completează informații despre protocol: data semnării (folosind funcționalitatea site-ului și a calendarului, se selectează data corespunzătoare indicând ziua, luna, anul). La discreția clientului, puteți specifica alte informații suplimentare (faceți clic pe butonul „următorul”).

8. După completarea informațiilor generale despre protocolul în achizițiile competitive, clientul completează de obicei informații despre cererile depuse. Când cumpărați dintr-o singură sursă, această acțiune nu este efectuată; faceți clic pe „următorul”.

9. Acum trebuie să încărcați documentele necesare. Folosind butonul „Răsfoiește”, selectați fișierul de protocol dorit și atașați-l. Dacă clientul a încărcat protocolul greșit, atunci folosind butonul „Ștergere” puteți elimina fișierul inutil și îl puteți atașa pe cel corespunzător acestei achiziții. Faceți clic pe butonul „generare completă a protocolului”.

10. În fila „protocoale” vor fi afișate date nepublicate despre protocolul creat. Acum selectați acțiunea „publicare”. Protocolul este semnat cu o semnătură electronică și postat pe site-ul oficial.

11. Dacă clientul decide să anuleze protocolul, atunci ar trebui să folosească funcționalitatea site-ului web din fila „protocoale” pentru a selecta opțiunea de anulare a protocolului, completați câmpurile obligatorii: data deciziei de anulare, motivul anulării protocolul (de exemplu, nu a fost încărcat din greșeală). acel protocol). În continuare, trebuie să descărcați fișierul necesar, să-l atașați și să-l publicați folosind semnătura digitală pe site-ul de achiziții.

12. Dacă clientul are nevoie să modifice protocolul (de exemplu, o greșeală de tipar în data semnării), în fila „protocoale”, selectați fila corespunzătoare, care trebuie să indice data la care a fost semnat protocolul și motivul acestuia. Schimbare. După care descarcă fișierele necesare, le atașează și le publică pe site-ul oficial folosind o semnătură digitală electronică.

13. După ce protocolul este postat pe site-ul oficial de către client, în stadiul de lucru al comisiei, în stânga denumirii achiziției, funcționalitatea site-ului va indica prezența protocoalelor (postate: client, protocoale). Acum, folosind triunghiul, această achiziție dintr-o singură sursă poate fi transferată în etapa „plasare finalizată”. Pentru a vizualiza toate informațiile postate despre această achiziție, ar trebui să accesați fila „documente de achiziție”, unde va fi afișat tot ceea ce a fost publicat de client (documentație, protocol, modificări și clarificări, dacă există). Aceste informații sunt disponibile public pentru revizuire pe site-ul oficial.

14. În cazul în care reglementările privind achizițiile prevăd afișarea pe site-ul oficial a informațiilor despre refuzul de a efectua o achiziție (în acest caz, achiziție dintr-o singură sursă), iar clientul a decis să refuze derularea procedurii de achiziție, un documentul care conține informații despre un astfel de refuz este publicat pe site-ul oficial. Pentru a face acest lucru, în partea închisă a site-ului de achiziții, ar trebui să găsiți achiziția necesară, în secțiunea „modificări și clarificări”, selectați fila „refuz de cumpărare” și faceți clic pe butonul „generați o notificare de refuz”.

15. Acum trebuie să publicați informații obligatorii despre refuzul de a efectua achiziția: indicați data la care a fost luată decizia, precizați motivele deciziei, apoi atașați fișierul solicitat și publicați-l folosind o semnătură digitală electronică pe achiziția oficială. site-ul web. Dacă este necesar, clientul are dreptul de a plasa, alături de documentul care conține informații despre refuzul derulării procedurii de achiziție, și alte tipuri de documente electronice, inclusiv decizia de refuzare a achiziției.
Din ce în ce mai mult, experții în achiziții ridică problema inadecvatei plasării informațiilor despre achiziții dintr-o singură sursă în Sistemul Informațional Unificat. Dacă o astfel de normă este consacrată prin lege, atunci clientul nu va avea obligația de a publica informații despre achizițiile de la un singur furnizor pe site-ul de achiziții.

Avantaje și dezavantaje ale achiziției dintr-o singură sursă?

(cazurile în care clientul folosește această metodă sunt afișate de acesta în Regulamentul privind achizițiile de bunuri, lucrări și servicii)

Conform normelor Legii Federale, clienților guvernamentali li se permite să desfășoare licitații în mai multe moduri. Una dintre ele este achiziționarea de la un singur furnizor. Citiți despre ce este, în ce cazuri este utilizat și cum este caracterizat acest tip de achiziție.

Ce este „achiziția cu furnizorul unic”?

Reguli pentru achiziționarea de la un singur furnizor

• Prețul contractului nu depășește 100 de mii de ruble. În același timp, volumul anual de achiziții de la un singur furnizor nu trebuie să depășească 5% din cantitatea totală și, de asemenea, să nu depășească 50 de milioane de ruble. În plus, conform Legii Federale 44, restricțiile privind bunurile și serviciile cu același nume au fost eliminate. Cu alte cuvinte, dacă ați achiziționat anterior același produs în cursul anului pentru o sumă de peste 100 de mii de ruble. Cu un singur furnizor a fost imposibil, dar acum este posibil - principalul lucru este că acestea sunt contracte diferite încheiate în momente diferite, costul fiecăruia dintre ele nu depășește o sută de mii.
• Licitația competitivă efectuată prin oricare dintre metodele de determinare a furnizorului a fost declarată invalidă.
• Achizitii in domeniul constructiilor, reparatiilor, achizitionarii, intretinerii si inchirierii de imobile, precum si in domeniul evacuarii apei, energiei termice, gazelor si furnizarii de energie.
• Achizițiile legate de educație, sport, știință și cultură nu depășesc 400 de mii de ruble. (volum anual - nu mai mult de 50% și nu mai mult de 20 de milioane). Acestea pot fi realizate de instituții de învățământ de stat sau organizații care lucrează cu situri de patrimoniu cultural.
• Achiziții în domeniul medicinei și răspunsului la urgență și consecințele acestora - nu mai mult de 200 de mii de ruble.
• Achizitii in domeniul apararii statului si administratiei publice.

• călătorii de afaceri ale managerilor guvernamentali;
• activități ale monopolurilor naturale;
• decizia Președintelui Federației Ruse sau a Guvernului Federației Ruse cu privire la implicarea acestui contractant;
• munca condamnaților în locurile de privare de libertate.

Cum să evitați problemele asociate cu achiziționarea de la un singur furnizor?

Materialul este proprietatea site-ului. Orice utilizare a articolului fără a indica sursa - site-ul este interzis în conformitate cu articolul 1259 din Codul civil al Federației Ruse

Principalele evenimente ale pieței de licitații în iulie
23.07.2019

Aflați ce furnizori trebuie să-și demonstreze fiabilitatea. Precum și o nouă listă a băncilor care deschid conturi speciale pentru participanții la achiziții.

Achizitii conform listei
28.11.2016

De la 1 ianuarie 2017, clienții guvernamentali vor trebui să indice în anunț denumirea subiectului achiziției în conformitate cu catalogul de bunuri, lucrări și servicii (GWS). Cu toate acestea, la sfârșitul lunii noiembrie situația cu catalogul rămâne vagă: experții se îndoiesc că acesta va fi lansat pe 1 ianuarie.

Tenderingul este un sport în care trebuie să exersezi și să înveți să câștigi...
17.12.2014

Partenerul director al agenției de branding Plenum Brad Consultancy, Ilya Lazuchenkov, va vorbi despre experiența sa de participare la licitația senzațională de la Kalashnikov Concern OJSC și, de asemenea, va împărtăși experiența sa în domeniul profesional, va oferi sfaturi privind dezvoltarea mărcii, alegerea piețelor emergente și pregătirea pentru participarea la licitații serioase.

În care se încheie un contract cu un anumit furnizor (antreprenor, executant) fără a lua în considerare propunerile concurente. Procedura de încheiere și executare a contractului este stabilită de către Client însuși în Regulamentul său de achiziții (Partea 2 a art. 2 din Legea nr. 223-F).

Achiziția directă (de la un singur furnizor, antreprenor, executant) fără a lua în considerare propunerile concurente poate fi efectuată în două moduri:

Trimiterea unei propuneri de încheiere a unui contract către un anumit furnizor (antreprenor, executant);

Acceptarea unei propuneri de încheiere a unui contract de la un furnizor (antreprenor, executant)

Cazuri de achiziții directe:

1. În cazul în care costul produselor achiziționate este mic și utilizarea altor metode de achiziție este nepractică. În acest caz, nu contează de la cine cumpără clientul și în ce condiții. Principalul factor care determină o astfel de achiziție va fi costul produselor achiziționate - ar trebui să fie mic. Deși Legea 223-FZ nu indică ce înseamnă un cost „mic” al produselor, cel mai logic este să ne concentrăm pe suma de 100 de mii de ruble (sau 500 de mii de ruble dacă venitul anual al clientului pentru exercițiul financiar de raportare este mai mare de cinci miliarde de ruble). Concluzia se desprinde din faptul că, în acest caz particular, clientul are dreptul de a nu posta informații de achiziție pe site-ul oficial, inclusiv notificări, documentație și protocoale de achiziție ( Partea 15 a articolului 4 din Legea nr. 223-FZ).

2. Dacă există anumite circumstanțe, cum ar fi:

Disponibilitatea produselor achiziționate numai de la orice furnizor specific (antreprenor, executant) (Exemplu: Acord pentru furnizarea de bunuri, prestarea muncii, furnizarea de servicii care se încadrează în domeniul de aplicare al activităților monopolurilor naturale în conformitate cu Legea federală din 17 august, 1995 Nr. 147-FZ „Cu privire la monopolurile naturale” (în continuare - Legea nr 147-FZ);

Orice furnizor anume (antreprenor, executant) este deținătorul drepturilor exclusive în legătură cu acest produs sau asigură alimentarea cu apă, canalizare, canalizare, alimentare cu energie termică, servicii de alimentare cu gaz, racordare (racordare) la rețelele de suport ingineresc reglementate în conformitate cu legislația din prețurile Federației Ruse (tarife).

Achiziția directă poate fi utilizată și în cazul în care procedurile de achiziție efectuate anterior nu au avut loc sau există o nevoie urgentă de produse, inclusiv din cauza unui eveniment de urgență, iar procedurile competitive sunt inadecvate.

O listă aproximativă de cazuri pentru achiziții directe poate fi stabilită prin analogie din art. 93 Legea nr.44-FZ.

Din moment ce conform Legea nr.223-FZ clientul stabilește cazurile de achiziții de la PE în mod independent în Regulamentul de achiziții; lista poate fi extinsă din următoarele motive, care nu sunt tipice pentru achizițiile publice:

• Ca urmare a unui accident, a circumstanțelor de urgență (sau a amenințării acestora), se creează un pericol pentru viața și sănătatea umană, starea mediului sau există o amenințare de întrerupere a proceselor de producție ale clientului și pentru a preveni sau eliminarea consecințelor unor astfel de circumstanțe, sunt necesare anumite bunuri, lucrări, servicii, a căror achiziție prin alte proceduri de achiziție, consumatoare de timp, nepractice;
• Clientul, care a efectuat in prealabil o achizitie de la un Furnizor, determina ca noi achizitii sa fie efectuate de la acelasi Furnizor din motive de standardizare sau din necesitatea asigurarii compatibilitatii cu bunurile, echipamentele, tehnologiile sau serviciile existente, pentru a asigura eficacitatea achiziției inițiale în ceea ce privește satisfacerea nevoilor Clientului;
• Contractul anterior din cauza neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare de către Furnizor a obligațiilor care îi revin în temeiul acestui contract este reziliat. Mai mult, dacă, înainte de încetarea contractului, Furnizorul și-a îndeplinit parțial obligațiile care decurg din un astfel de acord, atunci la încheierea unui nou contract, cantitatea de bunuri furnizate, volumul lucrărilor efectuate, serviciile prestate trebuie reduse ținând cont de cantitatea de bunuri. furnizate, volumul de munca prestata, serviciile prestate in baza contractului incheiat anterior. În acest caz, prețul contractului trebuie redus proporțional cu cantitatea de bunuri furnizată, volumul lucrărilor efectuate, serviciile prestate;
• Se încheie (prelungit) un contract de închiriere imobiliară;
• Se încheie un contract de vânzare-cumpărare imobiliară;
• Achizițiile se efectuează pentru furnizarea de servicii de comunicații fixe și mobile datorită disponibilității de către client a capacității de numerotare a unui anumit operator de telecomunicații;
• Se încheie o convenție pentru servicii juridice și de consultanță, servicii notar, avocat etc.;
• Se achiziționează servicii de organizare și desfășurare de evenimente sportive și culturale;
• Taxele de membru și alte plăți obligatorii sunt plătite pe bază necompetitivă;
• Se încheie un acord de participare la o expoziție, conferință, seminar, training, stagiu, participare la un alt eveniment cu Furnizorul, care este organizatorul unui astfel de eveniment sau un organizator autorizat al evenimentului;
• Există necesitatea achiziționării de servicii legate de trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri, inclusiv deplasări la și de la locul călătoriei de afaceri, servicii hoteliere sau închiriere de locuințe, servicii de transport, furnizare de alimente, servicii de comunicare și alte cheltuieli aferente;
• Se încheie un acord pentru prestarea de servicii legate de prestarea vizitelor delegațiilor (servicii hoteliere sau închiriere de spații rezidențiale, servicii de transport, exploatarea echipamentelor informatice, furnizarea de alimente, servicii de comunicații și alte cheltuieli aferente);
• A apărut oportunitatea de a cumpăra bunuri (lucrări, servicii) la prețuri semnificativ reduse (semnificativ mai mici decât prețurile normale de piață), iar această oportunitate există pentru o perioadă foarte scurtă de timp;
• Se efectuează o comandă pentru furnizarea de servicii de întreținere tehnică și service a unuia sau mai multor spații nerezidenţiale transferate spre utilizare Clientului, dacă aceste servicii sunt furnizate unei alte persoane sau persoanelor care utilizează spaţii nerezidenţiale situate în clădirea din care se află clientului sediul transferat pentru utilizare;
• Achiziția se efectuează pentru dobândirea dreptului de utilizare a programelor de calculator și a bazelor de date în baza unor contracte cu deținătorul drepturilor de autor (în baza acordurilor de licență) de la dezvoltatorul direct sau reprezentantul său oficial și actualizarea programelor și bazelor de date specificate;
• Dreptul la un obiect de proprietate intelectuală se dobândește de la deținătorul drepturilor de autor;
• Există o nevoie urgentă de anumite produse (inclusiv din cauza necesității ca Clientul să își îndeplinească urgent obligațiile stabilite de lege față de terți) și, prin urmare, utilizarea altor metode de achiziție consumatoare de timp este inadecvată; pe această bază, o achiziție nu poate fi efectuată dacă urgența a fost rezultatul neglijenței sau întârzierii din partea persoanelor responsabile ale clientului;
• Se încheie un acord cu operatorul platformei electronice în scopul desfășurării procedurilor de achiziție în formă electronică sau în scopul participării la procedurile de achiziție în formă electronică în calitate de participant;
• La achiziționarea de servicii de la organizații guvernamentale, corporații, companii, instituții și fonduri, precum și de la persoane juridice din subordinea acestora sau de la organizații care lucrează conform tarifelor care sunt stabilite de organele abilitate în domeniul reglementării de stat a tarifelor;
• Serviciile financiare sunt achiziționate pentru deschiderea și menținerea conturilor bancare și pentru efectuarea plăților pe aceste conturi, pentru efectuarea de depozite, pentru primirea de garanții bancare ca principal;
• În alte cazuri, atunci când achiziția dintr-o singură sursă nu contravine legislației Federației Ruse și este recunoscută de conducerea Clientului ca fiind mai oportună din punct de vedere economic și de producție. Condițiile de achiziție de bunuri, lucrări și servicii prin achiziție directă trebuie documentate.

Important de reținut! Prin stabilirea unei liste de temeiuri pentru achiziții directe în Regulamentul de achiziții, clienții nu pot efectua absolut toate achizițiile lor prin achiziție directă, întrucât aceasta încalcă principiile Legii nr. 223-FZ. De asemenea, oricare dintre motivele pentru utilizarea achizițiilor directe trebuie să fie justificat obiectiv ( Clauza 2 Partea 1 Articolul 3 din Legea nr. 223-FZ).

La efectuarea unei achiziții directe (de la un singur furnizor, antreprenor, executant) din oricare dintre motivele prevăzute în Regulamentul de achiziții, pentru o sumă care nu depășește o sută/cinci sute de mii de ruble, Clientul are dreptul de a nu plasa notificări și documentație în Sistemul Informațional Unificat. Înainte de punerea în funcțiune a UIS, toate informațiile prevăzute de Legea nr. 223-FZ sunt postate pe site-ul oficial al Federației Ruse pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet pentru a posta informații despre plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea de munca, prestarea de servicii (www.zakupki.gov .ru), conform clauzei 10 a articolului 8 din Legea nr. 223-FZ (denumită în continuare OOS, site-ul oficial).

Notă pentru achiziții directe de până la 100/500 de mii de ruble:

• Poate să nu fie inclus în planul de achiziții.
• Achiziția poate fi efectuată pe baza unei comenzi sau a unei instrucțiuni.
• Inclus în raportul lunar.
• Rosstat este inclus în raport.

Atunci când efectuează o achiziție directă (de la un singur furnizor, antreprenor, executant) din oricare dintre motivele prevăzute în Regulamentul de achiziții, pentru o sumă care depășește o sută/cinci sute de mii de ruble, Clientul trebuie să dezvolte și să posteze informații de achiziție în Unitatea Sistem informatic. Informațiile despre achiziție, precum și modificările și clarificările efectuate, sunt publicate pe site-ul oficial în conformitate cu cerințele Legii nr. 223-FZ, dintre care principalele sunt cuprinse în articolul 3 și articolul 4 din prezenta lege. Procedura de publicare a documentației privind achizițiile pe site-ul oficial este cuprinsă în „Regulamentul privind publicarea informațiilor privind achizițiile pe site-ul oficial”, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2012 nr. 908 (denumit în continuare ca PP nr. 908).

Tabelul 1 - Baza de reglementare pentru publicare informatii despre achizitii la protectia mediului

În conformitate cu Regulamentul de achiziții

(Partea 2 a articolului 2 din Legea nr. 223-FZ)

• Partea 11 a articolului 4 din Legea nr. 223-FZ
• Partea 26-27 PP Nr. 908

Înștiințare Clientul generează informații despre achiziție în contul său personal (în partea închisă a site-ului oficial) prin completarea unui formular special (adică generează o notificare folosind funcționalitatea site-ului oficial).

Conform p.20 h.IVPP nr. 908, acest formular devine disponibil după ce Clientul în contul său personal selectează una dintre posibilele metode de achiziție: cele deja disponibile pe OOS sau stabilite de către Client în mod independent în conformitate cu Regulamentul său de Achiziții, publicat în modul prescris pe OOS. Anunțul de achiziție, pe care Clientul îl generează folosind funcționalitatea OOS, include informațiile furnizate Partea 9 a articolului 4 din Legea nr. 223-FZ, precum și informațiile prevăzute în Regulamentul de achiziții al clientului (clauza 21 p.IVPP nr. 908). La generarea unei notificări, Clientul indică codurile OKVED și OKDP; o astfel de obligație este stabilită în clauza 24 din PP nr.908.

Documentație despre achiziţii şi proiectul de acord postat pe OOS în formă electronică ( clauza 22 din PP nr.908). Dacă Regulamentul de achiziții al clientului prevede plasarea alte informații despre achiziții ( Partea 6, articolul 4 din Legea nr. 223-FZ), astfel de informații sunt postate și în formă electronică ( clauza 23 din PP nr. 908).

Tabelul 2 – Modalitatea de publicare a informațiilor despre achiziții la Agenția pentru Protecția Mediului

Anunțul de achiziție va fi considerat postat corespunzător pe SO după ce este semnat cu un certificat de cheie de verificare a semnăturii electronice calificat (semnătură electronică) în conformitate cu cerințele clauzei 4 a capitolului. I PP Nr. 908, concomitent cu documentația și proiectul de contract, care se semnează și cu semnătură electronică la momentul publicării informațiilor despre achiziție la CAB.

Informațiile compilate folosind funcționalitatea site-ului oficial trebuie să se potrivească cu informațiile postate pe OOS și conținute în documente în formă electronică. În cazul unei discrepanțe, se acordă prioritate informațiilor compilate folosind funcționalitatea Legea privind protecția mediului (Partea 7, articolul 4 din Legea nr. 223-FZ).

Clientul are dreptul (nu obligația!) de a „duplica” informațiile de achiziție de pe site-ul său (Partea 7 a articolului 4 din Legea nr. 223-FZ). Clientul va trebui să-și exercite dreptul de a publica informații despre achiziție pe site-ul său în cazul în care la CAB apar probleme tehnice sau de altă natură care nu permit afișarea informațiilor necesare pe CAB (Partea 13, Articolul 4 din Legea nr. 223). -FZ). În acest caz, toate informațiile necesare despre achiziție sunt postate pe site-ul web al Clientului cu plasarea ulterioară a acestuia pe OOS în termen de o zi lucrătoare de la data depanării. Informațiile postate în acest mod sunt considerate publicate în modul prescris și nu implică răspundere administrativă sau de altă natură.

Toate informațiile publicate pe OOS și pe site-ul oficial al clientului trebuie să fie disponibile fără taxă (Partea 14, Partea 18, Articolul 4 din Legea nr. 223-FZ).

Nepublicarea informațiilor privind achizițiile cerute de lege va duce la o amendă administrativă de 30.000 RUB sau mai mult. până la 50.000 de ruble. pentru un oficial și de la 100.000 de ruble. până la 300.000 de ruble. unei persoane juridice (partea 5 a articolului 7.32.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse), termenul de prescripție pentru tragerea la răspundere administrativă este de 1 an de la data săvârșirii infracțiunii administrative (articolul 4.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Termenul de prescripție pentru atragerea răspunderii administrative este de 1 an de la data săvârșirii infracțiunii administrative (articolul 4.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).